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    培養一個人,帶動一個村,當數字化開始書寫鄉村新畫卷……

    更新時間:2022-04-19點擊數:文字大?。?/SPAN>

    這是一組中國大多數人都不知道的數字。

    在我們的國土上,分布著56萬個行政村、100多萬個自然村,其中12.8萬一年多以前還是貧困村。

    中國今天的鄉村,要保持較高速度的發展,要擺脫返貧的命運,在完成了脫貧攻堅之后,還要考慮到如何有效利用新技術、新觀念去鞏固脫貧攻堅的成果。

    通讀中國過去二十多年的一號文件,中國鄉村亟需一場酣暢淋漓的數字化變革已經躍然紙上。

    01

    廣西都安縣大崇村,一個在地圖上很難找到的地方,村民世世代代主要做著兩件事:種玉米、生孩子。

    大人、小孩接力背玉米,16歲以上的背120斤,13歲的背100斤,7歲的也要背20斤……

    直到2019年底,大崇村依然是全縣貧困程度最深的村,甚至被列入國家掛牌督戰脫貧摘帽名單。

    廣東省對口幫扶了廣西47個國家掛牌督戰貧困村,與大崇村結對的是互聯網企業。

    靠著外界資金、技術、人才的加持,路通了、電通了、網通了,曾經被大山困住的大崇村,有了新選擇。

    “來龍布,住客棧,觀星空,看日出!”大崇村龍布屯,搖身一變成為時髦的網紅旅游景點。印上“龍布日出”的農產品蜂蜜、瑤山羊、山野葡萄,成了城里人追捧的對象。

    2020年,大崇村順利摘掉貧困帽。截至2022年1月,大崇村僅依靠龍布屯景點經營以及農特產品銷售實現收入276.79萬元。

    然而,疫情爆發,旅游項目暫定以后,村委干部頓時變得手足無措。

    這一系列問題,讓此前信心滿滿的村支書韋榮成陷入了苦苦的思索:

    當外來的幫助結束,如何鞏固脫貧成果?

    2022年的一號文件重點提到,要聚焦產業促進鄉村發展,要“加強鄉村振興人才隊伍建設”,“實施高素質農民培育計劃、鄉村產業振興帶頭人培育‘頭雁’項目、鄉村振興青春建功行動、鄉村振興巾幗行動”。

    中國人民大學農業與農村發展學院教授張利庠總結為一句話:鄉村人才凝聚力。

    從包產到戶到發展鄉鎮企業,中國鄉村振興的歷史早已證明:

    一個村任何一個項目,最關鍵的是從0到1那一步,而這一步最關鍵的就是“領頭雁”,比如村支書、村致富帶頭人的成長。

    然而,領頭雁的培養往往是最難的。領頭雁是一個村瞭望外界的眼,告訴村民哪條路是捷徑,是種蘋果,還是養魚,是搞鄉村旅游,還是引進工廠……

    他們往往身兼多職,鄉村治理能手、對新技術敏銳的種植達人、業務熟練的推銷員、招商引資高高手等等。

    考慮到中國12.8萬剛剛脫貧村莊的巨大基數,要快速找到十幾萬領頭雁,顯然不能走尋常路。

    這時候,越是新技術,越是用在傳統方法難以見效的地方,才能真正顯示出創造性的效果。

    02

    在中國,鄉村領頭雁往往是村里最出類拔萃的一批人。

    過去,一個村子能誕生本村的“領頭雁”,要么像電影里演的擁有最深厚的鄉土情懷。

    要么,就靠合適的時機。

    大崇村村支書韋榮成,是全村學歷最高的人。后來在2011年回鄉翻修房子時,因為被鄉干部看中才留了下來。

    韋榮成當上村 官后發現,鄉村要干成事有多“缺人”:青壯年幾乎全部外出,村中60歲以上均是文盲。

    韋榮成的“頭疼事”,在中國廣大鄉村,有不同的地方版本。只是這一次,他不再是孤軍奮戰。

    2021年5月,農業農村部與騰訊公司簽 署“耕耘者”振興計劃戰略合作協議,將“耕耘者”振興計劃在全國實施落地覆蓋全國31個省自治區市,一年內線下培訓不少于3萬人三年內實現線下免費培訓10萬人、線上免費培訓100萬人的目標。

    簡單說,“耕耘者”振興計劃就是用數字化的方式,總結農村發展的成功經驗,形成一套可以快速推廣復制的方案,培育一批鄉村治理和產業發展的“能人”,以實現“培養一個人,帶動一個村”。

    2021年6月,來自全國各地的8個村支書聚集在一起,他們作為首期“學員”,以研學的方式走進湖南新化縣油溪橋村,從別人從0到1的突破中找尋靈感。

    15年前的油溪橋村,到了2021年,它搖身一變“全國鄉村治理示范村”,擁有旅游、養殖等7大產業,村集體經濟達到261萬元,村民人均年收入24600元。

    一切得益于2018年,退伍返鄉的彭育晚在當上油溪橋村支書后著手探索了一套“村級事務積分制管理”模式。

    “積分制”是把村民人力資源和山土林地資源匯聚在一起,簡單來說,就是把山地、林地等自然資源量化成積分,油溪橋村引入7家公司,村集體以30的資源入股比例參與公司利潤分配,農戶變股東,村民變股民;把精神文明量化成積分,將村規民約的每一項內容納入為“積分制”的賦分項目。

    最后,村民積分分數按比例折算成村級集體經濟股份參與分紅,“多勞多得,不勞不得”。

    于是,油溪橋村干部村民爭相 “攢分”,“事情商量辦,事業一起干”。

    “制度,是最好的環境;人心,是最大的資源?!迸碛淼脑?,讓韋榮成備受鼓舞,卻又清醒地意識到:村情不同,自己恐怕很難模仿。

    他們的疑問很有普遍性:導師分享了許多從1到10的經驗,但學員往往不知道從0到1該怎么做?!胺e分制”如果按照傳統方式向全國推廣存在困難,層層傳遞之后不容易理解,甚至根本無法實施。

    而“耕耘者”振興計劃,恰恰是通過梳理村莊從0-1這部分內容,把導師村的技術訣竅梳理出來,把方法論變成系統的培訓課程和數字化工具。

    經過近一年的探索,“耕耘者”振興計劃培訓分為線上培訓、線下初訓、研學培訓、進階培訓、成果分享五個階段。在線上搭建“為村耕耘者”知識分享平臺小程序和借助企業微信App,分別作為“耕耘者”線上培訓和鄉村治理信息化管理平臺;在線下,探索形成了以賽代學的進階式培訓體系。

    “讓大家帶著問題來,帶著方案走”。通過對油溪橋村鄉村振興的經驗的系統學習,討論、演練和理解這套模式的運營機制后,韋榮成有了自己的方案。

    韋榮成回到大崇村后,結合本村實際推出了大崇村的“積分制”和“村規民約”?!拔覜]有14年時間,也許5年,我相信能改變大崇村?!?/p>

    四川德陽廣漢市、廣西梧州蒙山縣、廣東汕頭澄海區等地鄉村,也啟動了試點工作。

    一個個“大崇村”,開始邁出從0-1那一步。

    03

    “耕耘者”振興計劃最重要的是一步,是要實現批量可復制,讓更多農民跟上時代發展的列車。

    而這恰恰是互聯網最擅長的。

    “積分制”的形式并不重要,重要的是其內核,解決廣大農村最為“頭疼”的三個問題:誰去組織建設、建好之后怎么管理、產生效益后如何分配?

    其核心是普及。讓“領頭雁”們學會如何通過建立制度,在村內外建立良性的利益連接關系,讓每個人的命運與村子的發展連在一起,激發農村的內生力量,讓村民成為鄉村共建的主力軍,成為成果共享的主人。

    “耕耘者”振興計劃,是農村數字化的一次有益嘗試。

    中央一號文件明確,要大力推動數字鄉村建設。加強農村信息基礎設施建設,加強農民數字素養與技能培訓。

    在過去,油溪橋村探索14年的“積分制”,全靠手工和人工統計登記分數,錯分漏分不說,效率還很低,村民要看自己積分要跑到村委去翻檔案。

    “耕耘者”振興計劃開發了數字鄉村治理工具——“村級事務積分制管理”工具,讓油溪橋村經驗輕松在更多中國村莊復制。

    打開“村級事務積分制管理”工具,就會看到一個村的村規民約、戶主文明檔案、積分細則、積分看板等欄目。村民點擊“記分”就會彈出下面頁面,填寫記錄對象、戶主姓名、積分事項、上傳照片或視頻憑證后,村干部在手機上審核即可。

    “我們拿著手機就能審批,不耽誤大家時間,快速又準確。誰因為什么事項得分、扣分,誰排名第一,誰排名落后,一目了然。村干部的決策全村監督,更加透明、準確、及時,效率更高?!迸碛碚f。

    他深刻地感受到這個線上工具,給全村的數字化啟蒙和成效,“‘積分制’從個人意愿轉變為集體意識,“耕耘者”從一個人變成所有人。村民又快又好地參與進來,他們都成為‘積分制’的使用者、創造者和成果分享者,如果沒有這個平臺可能三五年都達不到現在的效果?!?/p>

    騰訊還搭建了“為村耕耘者”知識分享平臺,組織架構與現實一致,注冊人員實名制的數字鄉村,在網絡上從無到有建造起來。越來越多的村民成為互聯網上的村民,他們在線上參與村莊的鄉村建設、享受發展的成果。

    從1-10,從10-100的故事正在廣大鄉村徐徐展開。

    在大崇村,鼓勵教育被寫入“村規民約”,成為賦分項。村中有一戶村民,家中9個孩子,有一個孩子考上了大學,得到了5000分加分,兌換領了6只瑤山羊。

    今年春節后,大崇村隔壁的百色爆發疫情,疫情防控的嚴峻形勢下人手緊張,大崇村在龍布鄉招募志愿者,很快就有125名志愿者報名,他們參與愛心驛站的服務,每個人每小時獲得20個積分,年底將變成實實在在的分紅。

    在四川廣漢市月灣村,灌溉溝渠包家堰年久失修,“積分制”鼓勵村民出工出力出資,并在“耕耘者”追夢行動公益項目支持下得以修繕。今年春天,活水從包家堰流向了1500畝良田,孕育了生機與希望。

    “網”通阡陌,“數”治聯農,搭建鄉村互聯網平臺,創新“數”治工具,只是第一步。

    解決“人”的問題后,第二步、第三步將變得更容易。比如推動數字化技術與鄉村產業融合,推動鄉村產業振興。

    04

    現代化起于城市將終于農村,只有當農業農村實現了現代化,讓中國廣大農村、5億農民與現代化同頻共振,中國才能真正實現現代化。

    “耕耘者”振興計劃,是互聯網技術在鄉村治理上的一次創新型應用,它把互聯網技術與鞏固中國脫貧攻堅成果的需求巧妙結合在一起,精準地抓住了鄉村振興的痛點和關節,以“積分制”作為核心數字化工具,調動了從0-1,從1-10,從10-100的關鍵要素。

    它連接著情感、信息和財富,最重要的是托舉著廣大鄉村未來的希望。

    故事還長,我們期待著越來越多的中國鄉村,將借助互聯網和數字化這關鍵一跳,進入現代化的軌道。


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